银监会王科进解释10号文

　　【财新网】（记者 吴红毓然）5月10日，银监会政策法规部副主任王科进指出，出台10号文为事先防范金融风险。当快捷支付发生大额资金损失时，用户难以获得赔付，机构赔付负担也会很重。

　　王科进是在清华大学五道口全球金融论坛上做出上述表示的。10号文是指日前央行与银监会联合下发的《中国银监会中国人民银行关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》，该文对客户身份认证、交易限额、赔付责任等都出台了有针对性的规定。

　　以往的支付指令由客户与银行直接建立，有了第三方支付机构后，客户的支付指令，传递给第三方支付机构，再由其传给银行，形成了新的支付结算模式。

　　王科进指出，新支付结算模式的问题在于，难以让银行得知足够的客户信息，不能确保支付指令来自客户本人，难以及时提醒客户资金变化。同时，在交易失败的时候，也难以保证退还资金到客户本人账户。据财新记者了解，目前已出现多例客户账户被盗用的情况。

　　此外，王科进也认为，互联网技术能让银行更好地进行风险控制，包括跟踪贷后管理等，不过想做到信息对称，还需要进行大量的线下活动。■