详解地方政府自主发债新规

　　【财新网】（记者 张宇哲）按照财政部“开前门、堵后门、筑围墙”的思路，周一(3月16日)傍晚，财政部官网公布了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》（下称《办法》），明确了地方政府一般债券的定义和还款来源，由各地按照市场化原则自发自还，遵循公开、公平、公正的原则，发行和偿还主体为地方政府。意味着地方省级政府将可以独立发债。

　　去年10月，国务院公布的43号文(《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》)基本堵住地方平台从银行融资的路径。“中央政府给地方政府开前门，”一位市场高层人士如是评价，“现在地方政府流动性导致债务置换压力大，地方政府自主发债是化解地方政府债务负担的必行路径，也是降低融资成本、避免区域性风险的重要手段。”