殷兴山代表：供给侧改革要更依靠积极财政政策

　　【财新网】（记者 吴红毓然）3月7日，在浙江代表团开放日上，全国人大代表、央行杭州中心支行行长殷兴山指出， 2016年政府工作报告提到的3%的财政赤字率是合适的，关键是要抓好政策的落实和执行，确保更加积极的财政政策在基层传导到位，取得实效。

　　“供给侧改革要更依靠积极的财政政策，而非货币政策。”会后，殷兴山对财新记者指出，设立M2增速为13%的目标，已经说明了决策层在稳增长和调结构之间的平衡。

　　如何落实积极财政政策？殷兴山提出四条建议。第一，实施更为积极、有针对性的减税措施。他认为，应在三个方面减税。首先，加大制造业、高新技术产业减税力度。针对当前制造业的困难，建议阶段性降低制造业增值税率1-2个百分点，从现行的17%降低到15-16%；加大战略性新兴产业、高新技术产业减税力度，将其增值税率下调3-5个百分点，支持企业技术改造升级和创新。